4月8日，北京市經(jīng)濟(jì)和信息化局印發(fā)《北京市關(guān)于支持信息軟件企業(yè)加強(qiáng)人工智能應(yīng)用服務(wù)能力行動(dòng)方案（2025年）》（以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)方案》）?！缎袆?dòng)方案》圍繞“人工智能+”戰(zhàn)略推出8大舉措支持企業(yè)發(fā)展，全面提升人工智能服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。這一《行動(dòng)方案》的出臺(tái)，既是落實(shí)國(guó)家數(shù)字化發(fā)展戰(zhàn)略的重要實(shí)踐，也是北京作為全國(guó)科技創(chuàng)新中心搶占人工智能制高點(diǎn)的關(guān)鍵布局，為破解技術(shù)與產(chǎn)業(yè)融合瓶頸、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了“北京方案”。
3月28日，在中關(guān)村展示中心常設(shè)展內(nèi)，參觀者在“人工智能+”展示區(qū)域參觀。新華社記者 鞠煥宗 攝
當(dāng)前，人工智能正從技術(shù)探索轉(zhuǎn)向深度應(yīng)用階段，實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的場(chǎng)景復(fù)雜性和行業(yè)專業(yè)性對(duì)技術(shù)適配性提出了更高要求?！缎袆?dòng)方案》的制定，正是基于北京信息軟件產(chǎn)業(yè)的技術(shù)積淀與豐富的應(yīng)用場(chǎng)景資源，通過(guò)強(qiáng)化信息軟件企業(yè)作為“主渠道”和“主服務(wù)商”的角色，推動(dòng)人工智能技術(shù)從通用化向行業(yè)化、專業(yè)化升級(jí)。這一戰(zhàn)略選擇，既解決了大模型落地過(guò)程中“最后一公里”的適配難題，又為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化轉(zhuǎn)型提供了可復(fù)制的路徑，體現(xiàn)了北京在人工智能與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合中的前瞻性思維。
推動(dòng)信息軟件企業(yè)發(fā)展行業(yè)模型能力，是《行動(dòng)方案》的核心抓手之一?！缎袆?dòng)方案》聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，提出“深化北京市通用人工智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新合作伙伴機(jī)制”“組織信息軟件企業(yè)、大模型廠商與金融、能源、交通、安防、教育、醫(yī)療等行業(yè)龍頭用戶結(jié)成伙伴”等一系列舉措。這種“場(chǎng)景驅(qū)動(dòng)+技術(shù)賦能”的雙向路徑，使人工智能不再是空中樓閣，而是成為行業(yè)提質(zhì)增效的內(nèi)生動(dòng)力。要聚焦行業(yè)模型，通過(guò)“產(chǎn)學(xué)研用”協(xié)同機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)基于行業(yè)知識(shí)庫(kù)和場(chǎng)景需求，開發(fā)高精度、低能耗的專用模型，通過(guò)優(yōu)化算力資源調(diào)度、建立行業(yè)算法庫(kù)、開放重點(diǎn)場(chǎng)景試點(diǎn)，打造垂直領(lǐng)域的智能引擎，不斷降低企業(yè)研發(fā)成本，加速技術(shù)迭代效率。
數(shù)據(jù)是人工智能發(fā)展的基石。從支持信息軟件企業(yè)開展DCMM（數(shù)據(jù)管理能力成熟度評(píng)估模型）貫標(biāo)評(píng)估，到開展智能化標(biāo)注平臺(tái)、數(shù)據(jù)治理平臺(tái)、數(shù)據(jù)合規(guī)流通平臺(tái)等建設(shè)，再到對(duì)首次向社會(huì)開放的人工智能大模型訓(xùn)練數(shù)據(jù)集，符合條件的給予數(shù)據(jù)券支持，單個(gè)企業(yè)或機(jī)構(gòu)最高50萬(wàn)元……《行動(dòng)方案》將數(shù)據(jù)治理能力提升列為重點(diǎn)任務(wù)，提出一系列實(shí)招硬舉，為構(gòu)建安全高效的治理體系提供政策支撐。
通過(guò)建立行業(yè)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、完善數(shù)據(jù)共享機(jī)制、強(qiáng)化隱私計(jì)算技術(shù)應(yīng)用，推動(dòng)數(shù)據(jù)要素合規(guī)流通與價(jià)值釋放，特別是在工業(yè)、政務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域構(gòu)建“數(shù)據(jù)清洗—標(biāo)注—訓(xùn)練”的全鏈條服務(wù)能力，破解“數(shù)據(jù)孤島”難題，就一定能為人工智能應(yīng)用的可靠性和可持續(xù)性提供堅(jiān)實(shí)保障。
針對(duì)中小企業(yè)技術(shù)能力弱、試錯(cuò)成本高的痛點(diǎn)，《行動(dòng)方案》面向中小企業(yè)智能應(yīng)用需求，提出征集一批具備大模型部署、大模型精調(diào)、開發(fā)工具鏈、數(shù)據(jù)治理或輔助軟件開發(fā)等功能的智能產(chǎn)品，以及DCMM評(píng)估等服務(wù)，符合條件的納入中小企業(yè)服務(wù)券支持范圍，對(duì)中小企業(yè)使用相關(guān)產(chǎn)品給予最高不超過(guò)20萬(wàn)元補(bǔ)貼。這種“扶上馬、送一程”的服務(wù)模式，讓中小企業(yè)無(wú)需重資產(chǎn)投入即可享受技術(shù)紅利，真正實(shí)現(xiàn)人工智能應(yīng)用的普惠化。提升面向中小企業(yè)的人工智能服務(wù)能力，就需要破解智能化轉(zhuǎn)型難題，建設(shè)人工智能公共服務(wù)平臺(tái)，提供模塊化工具、輕量化解決方案和低成本算力支持，通過(guò)建立“需求發(fā)布—方案匹配—效果評(píng)估”的對(duì)接機(jī)制，推動(dòng)大模型廠商與中小企業(yè)精準(zhǔn)協(xié)作，鼓勵(lì)信息軟件企業(yè)開發(fā)“即插即用”型產(chǎn)品，降低部署復(fù)雜度。
技術(shù)落地離不開人才支撐?！缎袆?dòng)方案》提出加強(qiáng)人工智能應(yīng)用能力培訓(xùn)，年度培訓(xùn)1萬(wàn)人次，培養(yǎng)具備產(chǎn)業(yè)落地經(jīng)驗(yàn)的人工智能工程師、跨領(lǐng)域解決方案專家及復(fù)合型技術(shù)管理人才，助推信息軟件企業(yè)提升人工智能應(yīng)用服務(wù)能力。這種“技術(shù)+管理”雙輪驅(qū)動(dòng)的人才戰(zhàn)略，既緩解了當(dāng)前的人才缺口，也為人工智能應(yīng)用的持續(xù)深化儲(chǔ)備了內(nèi)生動(dòng)力。面向未來(lái)，要將能力培訓(xùn)作為長(zhǎng)效機(jī)制，通過(guò)開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)化課程體系、開展行業(yè)認(rèn)證、搭建實(shí)訓(xùn)平臺(tái)，培養(yǎng)“懂技術(shù)、通業(yè)務(wù)、善管理”的復(fù)合型人才，筑牢可持續(xù)發(fā)展根基。同時(shí)，針對(duì)傳統(tǒng)企業(yè)管理者要制訂定制化培訓(xùn)計(jì)劃，幫助其建立技術(shù)認(rèn)知和管理框架。
《行動(dòng)方案》的出臺(tái)，標(biāo)志著北京人工智能發(fā)展從技術(shù)突破邁向生態(tài)構(gòu)建的新階段。通過(guò)政策引導(dǎo)、資源整合、能力培育的多維發(fā)力，北京正以“頭雁”姿態(tài)，探索一條以人工智能深度應(yīng)用服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的新路徑。這一實(shí)踐不僅將加速本地產(chǎn)業(yè)升級(jí)，更將為全國(guó)提供可借鑒的范式，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁的“北京動(dòng)力”。