3月16日，印發的《提振消費專項行動方案》（以下簡稱《方案》）中提到多條與汽車消費相關的內容，包括以舊換新、延伸汽車消費鏈條等。還提到，推動汽車等消費由購買管理向使用管理轉變，分年限保障“久搖不中”無車家庭購車需求。

3月17日，交通專家徐康明告訴紅星新聞，搖號政策對緩解擁堵的影響在遞減，目前階段對使用管理的重要性遠遠大于擁有管理，并且技術上已經不存在障礙。

北方工業大學汽車產業創新研究中心研究員、黃河科技學院客座教授張翔則提到，打通二手車消費市場，擴大汽車細分領域消費，有助于培育消費新增長點，二手車流通率提高也有助于刺激新車消費。

專家：由購買管理向使用管理轉變很有必要

《方案》在有序減少消費限制部分提到，推動汽車等消費由購買管理向使用管理轉變，分年限保障“久搖不中”無車家庭購車需求。

近期，多個實行汽車搖號的城市對政策進行了調整。

3月14日，北京發布修訂的《〈北京市小客車數量調控暫行規定〉實施細則》，明確取得指標后，個人搖號次數清零，新能源輪候時間不再保留，家庭申請人的積分和累計搖號次數清零。同時增加了親屬間車輛轉讓范圍，方便車輛在更大范圍家庭成員間使用。

天津發布的《關于對〈天津市進一步優化小客車調控政策的若干措施（征求意見稿）〉公開征求意見的公告》則提到，增加普通搖號和階梯搖號指標（個人累計參加普通車搖號25次及以上且未中簽的市民可參與個人階梯搖號）；居住地在本市的人員購置小客車（不含面包車）可直接申領小客車區域指標。

交通專家徐康明告訴紅星新聞，搖號限購政策原本就是一種短期舉措，但如今一些大城市限購已經持續十余年，對于無車家庭和久搖不中者的不公平性在增加。隨著汽車總量越來越大，限購政策對緩解交通擁堵的功效是在遞減的。

徐康明認為，目前，對使用管理的重要性遠遠大于對擁有管理的重要性，推動汽車等消費由購買管理向使用管理轉變是很有必要的。并且以目前的技術手段而言，進行有效的使用管理不存在太大障礙。

促進二手車消費，培育汽車消費新增長點

《方案》還提到，延伸汽車消費鏈條。開展汽車流通消費改革試點，拓展汽車改裝、租賃、賽事及房車露營等汽車后市場消費。培育壯大二手車經營主體，持續落實二手車銷售“反向開票”、異地交易登記等便利化措施。加強汽車領域信息共享，支持第三方二手車信息查詢平臺發展，促進二手車放心便利交易。

3月17日國新辦召開的新聞發布會上，商務部市場運行和消費促進司司長李剛也表示，將組織開展汽車流通消費改革試點，積極支持有條件的地方在促進二手車高效流通、發展汽車后市場等方面先行先試，著力培育汽車消費新增長點。

北方工業大學汽車產業創新研究中心研究員、黃河科技學院客座教授張翔介紹，汽車的細分消費市場非常廣闊，除了私家車，還有改裝、租賃、汽車賽事、房車等，把這些細分領域的消費培養起來，培育汽車文化、汽車休閑市場，有助于擴大消費。另一方面中國二手車市場剛剛起步，與歐美相比體量還很小，培養二手車市場，加快汽車流通，增加換車頻率，對二手車和新車消費都會有積極作用。

對于方案中提到的“反向開票”、異地交易登記、支持第三方二手車信息查詢平臺發展等舉措，張翔認為有助于解決限制二手車市場的諸多問題。

張翔分析，二手車市場滯后的原因有很多，包括目前的牌照管理政策不利于二手車異地交易，買新車不買二手的消費觀念、二手車市場不規范、消費欺詐等。

張翔建議，要發展二手車市場，一方面要積極打通交易環節；另一方面要規范二手車市場，引導企業規范化運營，建立行業數據庫，收集每輛二手車的信息，讓消費者能透明地買二手車，買放心二手車。